2017年3月13日，一則令土地工程行業廣大從業人員備受鼓舞的消息，在各大網站及人們的微信朋友圈里快速傳播。這一天，國家教育部下發了《關于公布2016年度普通高等學校本科專業備案和審批結果的通知》（教高[2017]2號），批準長安大學新設土地整治工程專業（本科），標志著土地整治工程被正式納入國民教育本科序列。 
    這是繼2015年“土地整治工程技術人員”正式列入《中華人民共和國職業分類大典》之后，土地工程行業再一次得到了國家層面的承認與支持。這次土地整治工程本科專業的獲批，構建了土地工程從本科-碩士研究生-博士研究生完整的培養體系，必將大力推動土地工程學科建設和人才培養，為國家土地科技創新發展提供強有力的智力支撐。 

    一、土地工程學科建設的背景 

       土地是人類賴以生存與發展的重要物質基礎。在國家或地區人口、資源、環境與發展復合系統中，土地資源始終居于其他資源無法替代的核心地位。國務院批準實施的《全國土地整治規劃（2016—2020年）》明確提出在“十三五”期間，確保建成高標準農田4億畝，補充耕地2000萬畝，整理農村建設用地600萬畝，全面推進土地復墾，開展土地生態整治，促進土地資源永續利用?！锻寥牢廴痉乐涡袆佑媱潯访鞔_提出到2020年，全國土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。這將給我國土壤污染修復工作帶來巨大的市場空間，到2030年，國家將投入1.7萬億用于土壤污染修復，同時可撬動10萬億的土壤治理市場，對拉動國民經濟發展的作用突出。實現這些目標，最根本途徑在于大力實施土地工程。長期以來，土地工程行業由于缺乏系統理論和技術支撐，進入門檻低，技術含量不高，專業技術人才缺乏，土地整治新增耕地質量難以保證，無法全面實現“占優補優”。因此，迫切需要開展土地工程學科建設，培養土地工程專業技術人才，指導和支撐土地工程建設的實踐需要。 

    二、土地工程學科的發展歷程 

       陜西省土地工程建設集團長期從事沙荒地、鹽堿地、廢棄宅基、工礦廢棄地等不同類型的土地整治工作，經過多年土地工程項目實踐經驗積累和提煉，認識到土地工程不僅僅是工程建設項目，而且是集科學理論、工程技術與工程實施管理為一體的復雜學科體系，并率先提出了創建土地工程一級學科的設想。韓霽昌研究員帶領的科研團隊先后編輯出版了《土地工程概論》、《土地工程基礎》、《土地工程原理》等專著，為土地工程學科發展提供了基礎理論依據。 
       多年來，陜西省土地工程建設集團的一班人，為土地工程學科建設和發展不停地在努力。 
       2013年4月9日，由國土資源部退化及未利用土地整治工程重點實驗室主辦的“土地工程高層學術研討會”在北京召開，首次在國內公開提出“土地工程”概念。會議對土地工程學科體系構建進行了深入研討，并對韓霽昌編著的《土地工程概論》一書給予了高度評價，認為該書的出版指明了土地工程學科的研究方向，邁出了學科建設的第一步。 
       2013年7月，國土資源部科技與國際合作司在西安主辦了“土地整治復墾開發科技創新成果交流暨土地工程學術研討會”，會議對土地工程學科建設情況進行了匯報和討論，孫鴻烈、沈國舫、石玉林、山侖、孫九林、峁智、傅伯杰、王浩、南志標9位院士一致贊成并支持土地工程學科建設。 
       2015年9月，在國土資源部、陜西省人民政府、陜西省國土資源廳、陜西省國有資產監督管理委員會的大力支持下，由陜西省土地工程建設集團和長安大學共建的土地工程學院在西安成立，這是我國第一個土地工程學科專業高級人才培養學院，是土地工程學科建設的一個里程碑，也是科技人才支撐土地事業改革發展的一個新標向。 
       2016年4月，首屆中美土地工程國際合作學術交流大會在西安召開，通過了《土地工程和土地生態化發展西安宣言》和《關于成立“國際土地工程學會”的倡議書》，首次面向全球發出了“創建土地工程學科”的倡議。作為本屆大會主席，中國工程院院士孫九林表示“土地工程學科的提出，不僅是必要的，也是緊迫的。只有發展土地工程學科體系，才能從根本上解決土地方方面面存在的問題，保證土地資源的高效、持續利用。” 
       2016年7月，長安大學土地整治工程本科專業申報并公示。9月，土地工程學院第一批研究生順利入學，其中博士研究生4名，碩士研究生30名，招收土地資源管理專業土地工程方向本科生30名。 
       2016年9月，麻省理工學院全球創新（西安）論壇—大數據與土地工程學科的興起國際學術交流會在西安舉行，中美學者共同推動土地工程學科建設，促進土地生態化和土地工程事業的持續發展。 
      2016年12月，國土資源部重點實驗室科技創新與土地工程學科建設研討會在西安舉行，與會院士聯名發出了“設立土地工程本科專業”的倡議。 
      2017年3月13日，國家教育部下發了《關于公布2016年度普通高等學校本科專業備案和審批結果的通知》（教高[2017]2號），批準長安大學新設土地整治工程專業（本科）。 
      土地工程學科建設的目標是，在設置土地整治工程本科專業的基礎上,進一步推動土地工程學科體系建設,使之早日成為國家一級學科。 

       三、土地工程學科的理論體系研究 

       我們認為，土地工程是運用工程手段解決土地問題，把未利用土地變為可利用土地或把已利用土地進行高效利用，能動協調人地關系和諧發展的過程。其核心任務是以土體有機重構為主體和研究核心，增加土地利用范圍，提高土地生產力，滿足有機生命體承載需求。 
       土地工程包含三個二級學科，分別為土地資源與土地信息、土地整治工程和土地利用與保護。土地資源與土地信息包括土地資源調查、地籍管理與測量、以及土地工程大數據等，是通過各類土地資源和土地信息獲取的方法，處理與土地有關的各類有意義的數據，以評價土地資源的利用現狀和潛力，為土地工程項目的開展提供依據。土地整治工程包括工程土體力學、土體重構材料研究與應用、土體剖面層級重構、土體重構化學與養分供給、土體-生物系統營養保障、水土資源利用等主體工程，以及灌溉排水、林網建設、道路建設等配套工程。土地利用與保護包括土地經濟與文化、土地法學與政策、土地生態、土地規劃與評價等，是實現土地生態文明的重要手段。 
       三個二級學科從不同的方向研究土地工程，形成一個完整的一級學科體系。同時，經過近幾年的快速發展，土地工程已確立了退化及未利用土地整治、污損土地改良改造、低標準用地提升、建設用地整備研究及土地整治工程信息化研究五大研究方向，針對各類土地問題，以土體有機重構研究為基礎，開展各種理論、方法、技術、材料、施工工藝科研與攻關，更好地運用工程及科技手段解決土地問題。 
       要以成立土地整治工程本科專業為契機，加大土地工程科技投入，培養土地工程高級專業人才，創新研發土地工程中科技含量大、應用價值高的新技術、新方法和新材料，不斷提高自主創新能力和核心競爭力，繼續從五大研究方向來深入研究土地工程領域的科學問題，積極推進土地工程一級學科的建設，進一步豐富國土資源類學科群。 
       站在新的發展起點上，陜西省土地工程建設集團將大力踐行“三深一土”創新戰略，為國家土地生態恢復、污損土地修復和耕地質量提升儲備人才，為我國“五位一體”總體戰略布局和生態文明建設貢獻力量。